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关于印发加强城区犬类管理工作实施方案的通知
发布日期:2014-10-30 作者:本站编辑

各乡镇人民政府、街道办事处,县政府直属各单位:

现将《加强城区犬类管理工作实施方案》印发给你们,请结合实际,认真组织实施。



                              仙居县人民政府办公室

                                2014年10月27

(此件公开发布)




加强城区犬类管理工作实施方案


为进一步加强和规范我县城区犬类管理工作,有效预防和控制狂犬病等疫情发生,保障公民人身安全和身体健康,有序推进“多城同创”工作,根据《中华人民共和国治安管理处罚法》、《中华人民共和国传染病防治法》等有关规定,结合我县实际,特制定本方案。

一、指导思想

以“规范管理、杜绝犬患、促进和谐”为目标,坚持严管与严查相结合,切实维护广大市民和养犬人的合法权益,全面开展“犬患”集中整治工作和“创建文明城市,做文明养犬人”主题宣传活动。努力做到上下联动、齐抓共管、形成合力,并建立健全犬类管理长效机制,为我县城市管理水平和文明程度提升营造良好的社会环境。

二、整治范围及目标

(一)整治范围福应、南峰、安洲三个街道城区范围(东至悬东岭、永安公园,南至龙王山脚、河埠大桥,西至全塘、阳光·爱琴海,北至大庙前、岭脚)内由单位或个人饲养的犬只(包括各类观赏犬和护卫犬)。

(二)整治目标。除展览、表演、刑事侦查和治安巡逻等需要外,不得携带犬只进入市场、商店、商业街区、饭店、学校、医院、影剧院、游泳场、游乐场等公共场所;除小型出租汽车、人力三轮车以外,不得携带犬只乘坐公共交通工具;携带犬只出户时,应当束犬链、挂犬只免疫牌,由完全民事行为能力的人牵领,并应当避让老年人、残疾人、孕妇和儿童。烈性犬因登记、年检、免疫、诊疗等出户的,应当挂犬只免疫牌,并将犬只装入犬笼或者为犬只戴嘴套并束犬链,由完全民事行为能力的人牵领。

三、职责分工

1.县公安局:做好城区流浪犬、放养犬、病犬的捕杀和收容管理工作;受理、查处有关犬只扰民和狂犬伤人等举报和投诉;受理、查处在整治活动中的阻碍职务案件和妨害公务案件。

2.县行政执法局:受理、查处有关犬只影响市容和环境卫生方面的投诉和举报;参与犬类整治集中行动。

3.县农业局:供应、预防和接种兽用狂犬疫苗;发放《犬类免疫证》和犬只免疫牌,并根据《犬类免疫证》规定的期限续种狂犬疫苗;负责对疫犬、犬尸进行无害化处理;参与犬类整治集中行动。

4.县卫生局:监测全县犬类疫情,发现狂犬疫情时,及时向相关部门通报有关情况;保证人用狂犬疫苗的供应、预防和接种;协调医疗部门对受到病犬伤害的人员做好救治工作;参与犬类整治集中行动。

5.县市场监督管理局:监督、管理从事犬只经营活动的各类商户,查处各类无照售犬的行为;参与犬类整治集中行动。

6.县财政局:提供犬类管理、执法、收容及犬尸无害化处理等所需的经费保障。

7.县编委办:做好犬只执法、处理等所需人员的编制保障。

8.县纪委(监察局):查处党员、领导干部违规养犬、妨害公务执法等行为。

9.各新闻媒体:做好《仙居县人民政府关于加强城区犬类管理的通告》及犬类整治工作的宣传报道,引导群众文明科学养犬和依法养犬,营造浓厚的舆论氛围。

10.福应、南峰、安洲街道:按照“属地管理”原则,做好辖区内流浪犬、放养犬、病犬的捕杀工作;集中整治阶段牵头开展犬类整治行动;做好辖区内各村(社区)的宣传发动和调查摸底工作,动员和督促各养犬户到相关部门办理养犬手续。

四、实施步骤

(一)宣传发动阶段(2014年10月底至2014年11月30日)。成立组织机构,制定工作方案,召开专题会议,明确工作任务,落实相关职责;充分利用广播、电视、报纸和上街宣传等多种形式开展宣传发动,全面提升活动知晓率和认可度。全面做好调查排摸工作,由福应、南峰、安洲三个街道负责,公安、农业、行政执法、市场监管等部门配合,对管理范围内的养犬户和犬类经营单位逐家逐户进行摸排,对养犬户(经营户)的姓名、犬只的种类、数量和经营范围一一登记造册。同时,向犬只所有人发放县政府通告和《致养犬户的一封信》,督促养犬户在规定期限内到相关部门接种疫苗并领取犬类免疫牌。

(二)集中整治阶段(2014年12月1日至2015年4月30日)。由三个街道牵头,各职能部门按照职责分工,认真做好犬只的登记、防疫、检疫及相关“证牌”(犬类免疫证、犬类免疫牌)的审批和发放工作,做好对城区流浪犬、放养犬、病犬的捕杀和收容工作,查处犬只所有人(单位)违规养犬、散放养犬及妨害公务等行为。

(三)巩固提升阶段(2015年5月1日起)。各相关单位结合工作实际,制定、完善犬类管理工作长效机制,把犬类管理工作纳入常态化、规范化管理轨道,常抓不懈。县里对工作出色的单位和个人给予表彰,对因工作不力导致群众反响强烈、辖区内犬患严重的街道和有关部门予以通报批评。

五、工作要求

(一)统一认识,加强领导。加强犬类管理工作,关系到广大人民群众的生命安全和身体健康,关系到我县全国文明县城、国家卫生县城创建工作,各有关单位和部门务必高度重视,切实增强责任感和紧迫感,强化措施,狠抓工作落实。要把思想统一到县委县政府的决策和部署上来,一把手要亲自抓、负总责,领导班子要有专人抓、一抓到底,确保工作取得实效。

(二)明确职责,齐抓共管。犬类管理工作是一项社会系统工程,各责任单位要牢固树立全局观念和大局意识,严格按照分工抓好落实。三个街道要做好各社区(村)的犬类管理有关工作,县级机关各单位要做好自身和各下属单位的相关工作,努力形成齐抓共管的工作局面,坚决杜绝推诿扯皮现象的发生。

(三)广泛宣传,营造氛围。各有关单位要通过电视、广播、报纸、手机短信和上街分发宣传资料等多种形式,广泛宣传加强犬类管理工作的重要性、必要性,营造浓厚的舆论氛围,使城区犬类管理工作家喻户晓,深入人心。

(四)强化督查,严明纪律。城区各机关、企事业单位和三个街道要切实加强对本部门、本系统和辖区范围内的犬类管理工作落实情况的监督检查,及时督促各养犬单位(个人)按照有关规定抓好自查自纠。县里将把此项工作纳入县对部门和三个街道“多城同创”考核内容,对执行相关规定不到位的,每发现一起,按照相应标准在年终考核中进行扣分。

举报电话:县公安局:87773800。










 

                                                                  

抄送:县委各部门,县人大常委会办公室,县政协办公室,县人武部,

        县法院,县检察院。                                      

  仙居县人民政府办公室                   2014年10月27印发    

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